（一）建设社会主义新农村要迈新步伐
    突出重点，整合资金项目，继续抓好61个各级新农村示范村建设；坚持雪中送炭，着力解决一批农村“六难”问题；继续开展社会主义新农村建设竞赛活动，充分调动干部群众的积极性，扎实推进社会主义新农村建设。认真搞好第二次全国农业普查工作，为建设社会主义新农村提供决策依据。
    狠抓农业科技推广，改善生产条件，不断提高粮食生产能力，确保全年粮食总产达到80万吨；狠抓规模化养殖，加强禽畜良种繁育体系建设，搞好动物防疫工作，全年出栏生猪170万头，肉牛8.1万头，肉羊25.6万只，小家禽畜3600万只；狠抓桑园建设，提高养蚕单产和蚕茧质量，加强龙头企业与蚕农的利益联结，新栽桑1.5万亩，蚕茧总产5800吨；狠抓以食用菌为主的无公害蔬菜规模化生产，继续抓好食用菌科技园建设，栽培食用菌2.5亿袋，总产25万吨；抓好“中江丹参”、“中江白芍”原产地证明商标注册工作，加大新品种引进、试验和示范力度，种植中药材5万亩；抓好劳务输出培训、组织和服务，劳务收入达到25亿元。围绕六大产业新培育一批龙头企业和农村专业合作经济组织，带动农民增收，重点支持新世纪丝绸、雄健实业等龙头企业做大做强，特别扶持生猪、食用菌和丹参、白芍等地产药材深加工企业。
    加强农村基础设施建设，改善农业生产条件。全面完成黄鹿水库建设，继续实施产粮大县、农业综合开发等农田水利基本建设项目；加大土地整理、开发力度；加强天然林保护和退耕还林工程管理；加快通村公路建设；加大农村沼气等清洁能源推广力度。
    深化农村改革，切实减轻农民负担。认真落实惠农政策，稳定和完善家庭联产承包责任制，探索土地流转机制，规范“一事一议”制度，建立控制和减轻农民负担的长效机制，坚决杜绝农民负担反弹。
    （二）推进工业强县要有新突破
    加快工业集中发展区建设，使其成为实现产业集聚、培育产业特色、合理配置生产要素的重要平台，采取有力措施，支持和帮助工业集中发展区内的在建项目尽快建成投产发挥效益；县财政安排支持仓山发展专项资金200万元，加快仓山工业集中发展区和城镇建设，改善发展环境，打造中江新的经济增长极；结合乡镇产业特点及小城镇建设，启动特色工业小区建设。
    坚持扶优扶强，着力培育优势企业。加大对市、县重点企业的支持力度，不断发展壮大重点企业；积极培育、扶持现有中小企业和新企业，支持外来企业，帮助企业更快更好地发展；新培育规模以上企业10户以上，新培育销售收入过亿元的企业4家，使全县销售收入过亿元的企业达到10家。
    推进企业技术进步，增强工业发展后劲。县财政安排200万元工业企业技术进步专项资金，重点支持粮油食品、丝绸纺织、电子机械三大重点行业、市县重点企业技术进步项目的实施，提高企业生产技术水平和产品质量，扩大生产能力；实施重点技术改造项目20项，完成投资4亿元，实施重点技术创新项目10项，完成投资3000万元，创建省级技术中心1户，市级技术中心2户。
    （三）壮大第三产业要有新思路
    把满足居民消费需求作为扩大内需的重点，积极改善消费环境，发展现代流通业、社区服务业和房地产开发，完善农村流通网络，加快发展连锁经营、电子商务等现代流通业，促进工业品下乡，农产品进城。重点支持阳光盛源、美迪药业、元丰农资发展物流配送，支持凯滨?爱丁堡商业中心、凯源商业广场建设，形成新的商业中心。
    抓好以弘扬继光精神为主题的红色旅游业发展，做好“仓山古镇”的规划和保护工作，引导就近就地发展以观光农业、农家乐为主的休闲旅游业。
    加强金融生态环境建设，积极协调银企银农关系，增强金融机构对企业的信贷投放力度，努力改善中小企业融资环境。抓好治理商业贿赂工作，重点治理医药购销、土地出让、工程建设、产权交易、政府采购、资源开发和经销六大领域的商业贿赂行为。
    （四）强力招商引资要有新成果
    充分利用我县农产品、劳动力资源优势和相对的区位优势，结合我县产业特点，创新招商方式，注重招商实效，有目标地进行招商引资；整合存量资产，根据企业需求，为外来企业提供现成的厂房，实现无门坎入驻，努力让企业在最短时间内开工生产；优化招商引资环境，进一步完善和落实鼓励投资的优惠政策，精简审批事项，提高“一站式”服务水平，为企业提供保姆式服务，努力提高招商项目的签约率，促进签约项目尽快开工、尽快建成投产，年内招商引资实际到位资金达到4.8亿元，增长20%。
    （五）构筑公共财政体系要有新举措
    把发展经济、培育财源放在财政工作首位，强化依法治税，规范税收执法行为，健全完善征收管理制度，确保财政税收应收尽收。坚持“量力而行，量财办事”的原则，严格控制财政支出，确保法定支出和重点支出，加大对教育、卫生、交通等公共产品的投入；进一步规范和完善县、乡财政管理体制；锁定老债务，控制新债务，加大对乡镇消化债务的支持力度，逐步消化政府债务。
    （六）改善基础设施要上新台阶
    充分发挥重点项目对GDP的拉动作用，做到重点项目“竣工投产一批、加快建设一批、争取开工一批、积极储备一批”，计划实施51个重点项目，总投资5.4亿元。抓好黄鹿水库渠系配套改造、继光水库病害整治、现代农机装备、农业综合开发等项目建设，提高农业抵御自然灾害的能力；继续实施并完成在建交通项目，开工一批新的交通建设项目；实施城市道路畅通工程，加大市政设施建设力度；启动22万伏变电站建设，改造完善城镇和农村电网；积极推进电话“村通”及有线电视“户通”工程。
    （七）构建和谐社会要有新进展
    从解决群众最关心的问题入手，尽心竭力为群众办实事。不断加强和完善养老、医疗、失业、工伤、生育保险工作，逐步扩大覆盖面；切实关心困难群众生活，给予他们更多的关注和帮扶；适时调整城乡低保对象的补助标准；加大农村危房改造和城镇安居房建设力度，改善困难家庭住房条件；继续实施积极的就业政策，大力拓宽就业领域和渠道，城镇登记失业率控制在4%以内；认真落实计划生育家庭奖励扶助政策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，不断提高人口素质；合理使用和保护资源，加大对耕地、矿产、地下水等资源的保护力度，大力发展循环经济；进一步加大环保执法力度，有效防止新污染源的产生；完善灾害救援机制和综合协调管理机制，切实提高灾害应急救援能力；加强社会福利事业建设，完善优抚保障机制和社会救助体系，支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动；切实关心失地农民；保障妇女儿童合法权益。
    （八）发展社会事业要有新进步
    深入开展创建文明县城和文明乡镇竞赛活动，争创文明行业、单位和社区；广泛开展创“三户”活动，使我县精神文明建设迈上新台阶。
    继续实施可持续发展战略，努力构建县域科技创新体系；加大教育投入，进一步巩固“普九”成果，切实做好关爱“留守学生”工作，整合优化职教资源，扩大职业教育办学规模；加强乡镇和村级医疗卫生服务体系建设，完善县城支援农村卫生工作机制，加大卫生执法监督和重点传染病防控的力度；加强文物、非物质文化遗产的保护，进一步挖掘和传承“仓山大乐”等地方传统文化，打造中江文化品牌；加快公共文化服务体系建设，开展喜闻乐见的群众性文化活动，切实推进全民健身运动；提高中江电视台信号覆盖率，推动广播、电视事业发展，满足城乡人民群众文化需要。
    （九）推动民主法制进程要有新气象
    自觉接受人大和政协的监督，认真办理人大代表的建议、意见和政协委员的提案，充分发挥民主党派、工商联、工会、共青团、妇联等在推进经济社会发展中的积极作用，全面推行政务、村务、居务、厂务公开。
    全力维护社会稳定。进一步建立完善对各类社会不稳定因素的预警、化解和处置机制，深入贯彻《信访条例》，畅通群众反映诉求的渠道，切实把矛盾和问题解决在基层；深入开展“五五”普法，积极推进依法治县；严厉打击和预防各种刑事犯罪活动，严密防范和严厉打击邪教活动，努力建设“平安中江”；全面落实安全生产责任制和领导责任追究制，突出抓好重点行业和部门的安全专项整治，完善重大事故应急处置救援机制，及时消除事故隐患，坚决遏制重大安全事故发生。
    （十）加强政府自身建设要有新成效
    始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终坚持科学发展观和正确政绩观，始终恪守清正廉洁、勤政为民，始终以加快中江发展为己任，切实改进工作作风，转变政府职能，规范行政行为，全力推进经济发展和社会进步，提高政府的公信力和执行力。
    创新政府管理方式，积极为基层、企业和社会公众服务。加强行政服务中心的建设和管理，真正实现一站式办公，一条龙服务，提高行政效率和服务水平；大力推进政务公开，加强电子政务建设，提高政府信息化程度。全面推进依法行政，健全科学民主决策和行政监督机制，政府组成部门要依照法定权限和程序行使权力，履行职责，接受监督，实行行政执法责任制，坚决杜绝行政不作为和行政乱作为的现象。继续做好武装、工会、人事、审计、监察、统计、民政、物价、档案、保密、气象、民族宗教、外事侨务、老龄、地方志、残疾人等各项工作。