1.加大城乡“低保”和“五保”工作力度，实现应保尽保；新增城镇就业岗位5000个，其中“4050”人员岗位500个；改造农村特困户危房220户。
    2.实施农村饮水安全工程等项目，解决4万人饮水困难。
    3.建设农村沼气池1万口；完成21个村的新村扶贫工程。
    4.完成城区学校布局规划；新建和改造农村中小学校舍2万平方米，为农村义务教育阶段2.2万名贫困学生免费提供教科书。
    5.实施新型农村合作医疗制度，切实改善农民群众就医难、看病贵。
    6.完成小水电供区2万农户的户表改造工程，抄表到户的农村居民生活用电价格降到0.65元/度。
    7.完成兴（隆）清（河）路、龙（台）柏（树）路、广（福）万（福）路、仓（山）乐（至）路、普兴大桥“四路一桥”工程，开工建设33公里通乡水泥路或油路。
    8.完成城区下东街、大西街、桥亭街道路畅通工程；实施小东河综合整治第三期工程；完成城区公厕规划，新建、改造城区公厕20个；整治小街小巷 2公里；修建拆迁安置房200套。
    9.建设160个村级组织活动场所，改善城区社区“两委”办公条件。
    10. 完成文庙恢复、修缮工程，整体搬迁县图书馆。